院發(fā)【2015】40號                      簽發(fā)人：程冠昌

河南大學(xué)淮河醫(yī)院

落實主體責(zé)任、糾正損害群眾利益突出問題

專項治理工作方案

按照省衛(wèi)計委轉(zhuǎn)發(fā)省紀委關(guān)于印發(fā)《全省督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實主體責(zé)任,、糾正損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》和轉(zhuǎn)發(fā)的國家衛(wèi)計委等9部門聯(lián)合印發(fā)《2015年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作要點》的通知精神,，為了進一步切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題,，按照“主體責(zé)任落實年”要求,，結(jié)合我校正在開展的“三嚴三實”教育活動、衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“三好一滿意”以及我院開展的“提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量年”等活動,，健全制度,，完善管理,，進一步解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害群眾利益突出問題,，經(jīng)院黨委研究,，決定在全院范圍內(nèi)開展涉醫(yī)領(lǐng)域落實主體責(zé)任、糾正損害群眾利益突出問題專項治理活動,，現(xiàn)制定工作方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

根據(jù)省紀委、省衛(wèi)計委關(guān)于落實“主體責(zé)任”要求和工作部署,，按照標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、齊抓共管的原則,，緊緊圍繞醫(yī)院重點領(lǐng)域和突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深入開展專項治理工作,，督促全院各相關(guān)職能科室嚴格落實責(zé)任，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，嚴肅查處涉醫(yī)領(lǐng)域腐敗問題,，結(jié)合醫(yī)院實際健全制度，完善管理,，切實維護人民群眾根本利益,。

二、治理范圍

全院各科室,。

三,、治理重點

（一）涉醫(yī)貪腐問題。重點治理醫(yī)院工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定貪污受賄問題,，醫(yī)保,、新農(nóng)合專項資金管理中的貪腐問題，以及藥品,、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在涉醫(yī)交易中存在的商業(yè)賄賂及其他違紀違法問題,。

（二）收受紅包和吃回扣問題。重點治理醫(yī)院工作人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,，接受藥品,、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義和形式給予的回扣,，索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證券,、支付憑證和貴重禮品等違紀違法問題,。

（三）違規(guī),、非法接受捐贈問題。重點治理醫(yī)院和個人違規(guī),、非法直接接受捐贈資助,，接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，將接受捐贈資助與采購商品（服務(wù)）掛鉤,，將捐贈資助資金用于發(fā)放職工福利,，接受企業(yè)捐贈資助旅游，或者以學(xué)術(shù)交流等名義變相旅游等違紀違法問題,。

（四）借集中配送形成壟斷問題,。重點治理配送企業(yè)未按照合同約定，借集中配送之名而行壟斷之實,，只供應(yīng)價格高,、利潤高的藥品和耗材，拒絕或未足量供應(yīng)療效確切,、價格低廉的藥品和耗材,，迫使醫(yī)生選擇前者的違規(guī)配送行為。

四,、責(zé)任分工

   （一）主體責(zé)任,。黨委書記、院長為黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)專項治理工作第一責(zé)任人,，履行主體責(zé)任,；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制,，強化制度建設(shè),，支持對違紀違規(guī)案件查處，推行源頭治理,，嚴格監(jiān)督管理,。各主管院長對分管科室負責(zé)，各科主任對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面,、直接,、首要責(zé)任，要切實履行職責(zé),，認真組織轄區(qū)內(nèi)的專項治理自查自糾工作,。各行政職能部門和科室按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)